堅持以人民為中心，實現(xiàn)紅十字新作為

黨的十九屆五中全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，系統(tǒng)闡述了“十四五”發(fā)展的方向性、原則性重大問題，我們要深刻認(rèn)識紅十字事業(yè)在“十四五”時期面臨的新形勢、新機(jī)遇和新任務(wù)，充分發(fā)揮紅十字會作為黨和政府在人道領(lǐng)域的助手和聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，不斷開創(chuàng)烏魯木齊市紅十字事業(yè)發(fā)展新局面。

推進(jìn)紅十字會改革發(fā)展

始終堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。 改革創(chuàng)新是引領(lǐng)中國特色紅十字事業(yè)發(fā)展的不竭動力，烏魯木齊市紅十字會將繼續(xù)加快推進(jìn)改革方案的組織實施，推進(jìn)理事會換屆工作，優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，完善體制機(jī)制，調(diào)動全體會員、理事和愛心企業(yè)參與紅十字事業(yè)、參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理的積極性和創(chuàng)造性。

始終堅持依法治會、從嚴(yán)治會。依法治會是推進(jìn)新時代中國特色紅十字事業(yè)發(fā)展的重要保障。市紅十字會必須牢固樹立法治理念，自覺運(yùn)用法治思維、法治方式開展工作，必須嚴(yán)格遵守憲法、紅十字會法等法律法規(guī)和紅十字會章程，加強(qiáng)對紅十字會法的宣傳，不斷提高紅十字工作的法治化、制度化、規(guī)范化水平。

始終堅持加強(qiáng)基層組織體系建設(shè)。要充分發(fā)揮紅十字會密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會（街道）、社區(qū)（村）、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)等大力發(fā)展紅十字基層組織和團(tuán)體會員單位，形成縱向到底、橫向到邊的組織網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。在社區(qū)（村）建立紅十字工作站、急救站、博愛服務(wù)站、博愛家園、志愿者工作室等，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，大力推進(jìn)組織、陣地、工作有效覆蓋。

積極參與創(chuàng)新社會治理

始終堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向。要自覺在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，強(qiáng)化政治責(zé)任，更好承擔(dān)起引導(dǎo)各族群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，把所聯(lián)系群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要扎實做好人道救助，積極開展人道服務(wù)，努力改善最易受損害群體的生活境況，真心實意為困難群眾排憂解難。

始終堅持團(tuán)結(jié)凝聚更多人道力量。在健全基層組織的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)陣地建設(shè)和隊伍建設(shè)，按照有擔(dān)當(dāng)?shù)募t十字事業(yè)帶頭人、有穩(wěn)定的會員和志愿者隊伍、有規(guī)范的管理制度、有穩(wěn)固的服務(wù)平臺、有紅十字特色活動的“五有”要求，充分發(fā)揮紅十字會的主體作用。在每個層級、每個行業(yè)、每個領(lǐng)域，結(jié)合“三救”“三獻(xiàn)”核心業(yè)務(wù)、紅十字青少年、志愿服務(wù)等工作內(nèi)容，充分團(tuán)結(jié)、調(diào)動、凝聚更多的組織和人員加入到紅十字隊伍中，充分調(diào)動廣大會員及志愿者的積極性。

始終努力打造群眾身邊的紅十字會。在“十四五”時期繼續(xù)深入推進(jìn)“救在身邊”的應(yīng)急救護(hù)知識與技能的宣傳普及和培訓(xùn)工作。在鞏固已建立150個應(yīng)急救護(hù)示范社區(qū)的基礎(chǔ)上，“十四五”期間再完成建設(shè)150個示范社區(qū)，基本形成有隊伍、有培訓(xùn)、有宣傳、有設(shè)施的應(yīng)急救護(hù)示范社區(qū)，形成“人人學(xué)急救，急救為人人”的良好氛圍。在鄉(xiāng)（村）繼續(xù)打造博愛服務(wù)站，助力脫貧攻堅，并做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

高標(biāo)準(zhǔn)抓好生命工程

充分發(fā)揮應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地作用。“十四五”期間，市紅十字會要充分發(fā)揮應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地作用，向社會公眾普及生命安全健康知識和救護(hù)技能。免費(fèi)為公眾提供培訓(xùn)、體驗服務(wù)，不斷提升公眾對突發(fā)自然災(zāi)害和應(yīng)急救護(hù)知識、技能的知曉率，推進(jìn)“人人學(xué)急救、急救為人人”的理念不斷深入。繼續(xù)爭取資金在烏魯木齊市有條件的中小學(xué)校建立應(yīng)急救護(hù)基地（生命安全體驗館）。

充分發(fā)揮“三獻(xiàn)”在挽救生命健康、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)中的作用。要進(jìn)一步深入宣傳，積極動員，將“三獻(xiàn)”工作與基層建立的各類工作站點有效融合，動員志愿者、會員在開展志愿服務(wù)過程中，當(dāng)好遺體（角膜）、人體器官、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)的宣傳員。同時應(yīng)發(fā)揮榜樣的示范作用，大力弘揚(yáng)各民族捐獻(xiàn)者的事跡，進(jìn)一步提升各民族的廣泛參與度和認(rèn)同感。

充分發(fā)揮紅十字眼庫作用。紅十字眼庫為新疆及烏魯木齊市眼疾患者重獲光明發(fā)揮了重要作用。烏魯木齊市紅十字眼庫面向全疆、面向“一帶一路”都具有極強(qiáng)的發(fā)展?jié)撃芎蛢?yōu)勢。要做大做強(qiáng)眼庫建設(shè)，積極推進(jìn)與地州紅十字會的協(xié)同合作，要加強(qiáng)眼庫所在單位與各地州醫(yī)療單位的密切聯(lián)系，要強(qiáng)化市紅十字會與眼庫所在單位的密切合作，努力打造服務(wù)一流、醫(yī)療技術(shù)精湛的紅十字眼庫，為健康新疆作出積極貢獻(xiàn)。

不斷提升人道救助能力

深入推進(jìn)紅十字博愛送萬家活動。落實“六穩(wěn)”做好“六保”工作，是黨中央統(tǒng)籌疫情防控常態(tài)化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要決策部署，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保證。市紅十字會要按照黨政所需、群眾所盼進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，始終堅持以改善最易受損害群體的境況為己任，結(jié)合紅十字會開展的品牌項目和活動，持續(xù)用力，不斷擴(kuò)大救助覆蓋面，提升救助能力。

充分發(fā)揮紅十字“博愛服務(wù)站”服務(wù)群眾功能。“紅十字博愛服務(wù)站”是建在群眾身邊的救助站和暖心店。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)站的功能和帶動作用，充分激發(fā)村民參與村委會和家園建設(shè)，體現(xiàn)主人翁精神。要根據(jù)村民參與村委會活動情況，進(jìn)行積分獎勵制度，極大調(diào)動村民參與村委會各項活動的積極性。紅十字會要主動定期對特殊困難家庭開展幫扶和救助。同時進(jìn)一步加大服務(wù)站物資儲備，包括必要的衣物、米、面、油等生活用品，充實服務(wù)站，同時擴(kuò)大物品種類，切實解決困難群眾所需。要進(jìn)一步完善服務(wù)站的服務(wù)功能，聯(lián)合村衛(wèi)生室共同建立應(yīng)急救護(hù)志愿服務(wù)隊，定期開展培訓(xùn)和演練，并為村民開展義診服務(wù)和急救知識宣傳普及，配備急救用品和輪椅等，方便群眾使用。努力打造群眾身邊的服務(wù)站，傳遞黨和政府及社會組織的溫暖，切實發(fā)揮紅十字會作為黨和政府在人道領(lǐng)域的助手和聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。

作者：郭燕  新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市紅十字會黨組書記、常務(wù)副會長