全國(guó)政協(xié)委員孫達(dá)：
建議設(shè)立“中國(guó)急救宣傳日” 將急救考試作為高中畢業(yè)必要科目

“近年來，我國(guó)急救培訓(xùn)工作進(jìn)展較快，但與龐大的人口基數(shù)相比，掌握救護(hù)技能的人員比例仍然較低。” 為全面普及應(yīng)急救護(hù)知識(shí)，提高全民應(yīng)急救護(hù)能力，全國(guó)政協(xié)委員、中華慈善總會(huì)黨委書記孫達(dá)在2024年的全國(guó)“兩會(huì)”上，提交了關(guān)于設(shè)立“中國(guó)急救宣傳日”的提案。

孫達(dá)委員介紹了一組數(shù)據(jù)——我國(guó)目前每年因心臟驟停、腦卒中等急危重癥死亡的人數(shù)超過1000萬，其中約80%發(fā)生在院外，而院外心肺復(fù)蘇成功率僅為1%至3%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家15%的水平。

在他看來，設(shè)立“中國(guó)急救宣傳日”，有利于“營(yíng)造‘關(guān)注急救、參與急救’的良好社會(huì)氛圍，持續(xù)提升社會(huì)應(yīng)急救護(hù)聯(lián)動(dòng)能力，積極構(gòu)建‘現(xiàn)場(chǎng)-院前-院內(nèi)’急救全鏈條，有效保障人民群眾生命健康。”

具體來說，首先，明確“中國(guó)急救宣傳日”時(shí)間和主題。將每年1月20日定為“中國(guó)急救宣傳日”，以紀(jì)念我國(guó)第一部急救電話“120”于1994年1月20日在北京正式啟用。將“人人學(xué)急救，急救為人人”定為“中國(guó)急救宣傳日”主題，強(qiáng)調(diào)急救之于寶貴生命與美好生 活的重要性、必要性，激發(fā)公眾的參與意愿和責(zé)任感。

第二，開展多層次、多形式宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。在“中國(guó)急救宣傳日”期間，廣泛宣傳急救的意義、方法等，提高公眾對(duì)急救的認(rèn)知和關(guān)注，普及急救知識(shí)與技能。開展社會(huì)急救理論和技能培訓(xùn)，定期舉辦全國(guó)性和區(qū)域性技能競(jìng)賽。鼓勵(lì)社會(huì)急救力量深入基層普及急救知識(shí)，針對(duì)不同人群和場(chǎng)景開展各類培訓(xùn)，教授急救技能，培養(yǎng)公眾自救互救能力。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、教師、公務(wù)員、社區(qū)網(wǎng)格員等重點(diǎn)人群的培訓(xùn)，使之成為急救工作主力軍和示范帶動(dòng)者。同時(shí)，將急救教育納入全民教育體系，將急救知識(shí)和技能作為中小學(xué)必修課，急救考試作為高中畢業(yè)必要科目，考取應(yīng)急救護(hù)證作為駕駛員和就業(yè)者必要條件。利用新媒體、社交平臺(tái)等多渠道開展急救知識(shí)宣傳培訓(xùn)，擴(kuò)大急救教育覆蓋面和影響力。

第三，推進(jìn)院前急救聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織志愿者、企業(yè)等參與急救事業(yè)，建立多元化急救聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)并規(guī)范社會(huì)應(yīng)急力量有序發(fā)展，與紅十字會(huì)、醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立合作伙伴關(guān)系，在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等建立服務(wù)站點(diǎn)，在融媒體領(lǐng)域建立宣傳平臺(tái)，形成政府、社會(huì)、公眾共同參與的急救聯(lián)動(dòng)格局。建立與完善激勵(lì)機(jī)制，如對(duì)社會(huì)急救組織、愛心企業(yè)和個(gè)人等給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、榮譽(yù)表彰等，對(duì)社會(huì)急救行為給予法律保護(hù)、道德支持、社會(huì)認(rèn)可等。

第四，優(yōu)化急救資源配置。建立財(cái)政保障機(jī)制，將院前醫(yī)療急救納入公共預(yù)算支出，加強(qiáng)中西部、鄉(xiāng)村等地區(qū)急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）急救中心（站）全覆蓋，縮小城鄉(xiāng)差距和急救服務(wù)半徑。加快布局縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)“獨(dú)立型”院前醫(yī)療急救體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)急救資源配置，探索急救站與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心并行機(jī)制，提高急救資源利用率。

第五，加強(qiáng)院前急救體系信息化建設(shè)。建設(shè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)急救系統(tǒng)，以數(shù)字化技術(shù)連接社會(huì)力量，打造政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)廣泛參與的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代應(yīng)急新格局。一是建立急救志愿者管理平臺(tái)，并將其與120等急救機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。二是建設(shè)AED智能管理平臺(tái)，方便公眾最快時(shí)間找到AED等急救設(shè)備，并將設(shè)備信息聯(lián)通至120急救指揮調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)急救與專業(yè)急救有效銜接。三是推進(jìn)院前急救與院內(nèi)急救信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)公眾急救設(shè)備、志愿者、急救機(jī)構(gòu)信息與通信、公安、交通、應(yīng)急管理等部門信息的互聯(lián)共享。

來源：中國(guó)青年網(wǎng)

記者：楊月